[Coordsanspap-ouest]Le pacte européen sur l'immigration validé

From : alex.bouhier@... , the 26th September 2008 12:21
  • 2008-09-26 12:21:57 — alex.bouhier@... - [Coordsanspap-ouest]Le pacte européen sur l'immigration validé

http://www.rfi.fr/actufr/articles/105/article_72788.asp     Le pacte sur l'immigration validé par Maud Czaja Article publié le 25/09/2008 Dernière mise à jour le 25/09/2008 à 21:05 TU Après de difficiles négociations, le pacte européen sur l’immigration,  pièce maîtresse de la présidence française de l’Union européenne, a été  validé le 25 septembre à Bruxelles par les ministres de la Justice et de  l’Intérieur européens. Le pacte européen sur l’immigration est l’une des priorités de la  présidence française de l’Union européenne. Initialement présenté comme  «/ fondateur/ », ce pacte est le fruit de dures négociations entre les  27. Les ministres européens chargés de l’immigration sont finalement  tombés d’accord lors d’une réunion informelle à Cannes le 7 juillet  dernier. La version finale a été adoptée ce mercredi à Bruxelles par les  ministres de la Justice et de l’Intérieur de l’UE. Les chefs d’Etat  doivent l’entériner officiellement lors du sommet de l’UE du 15 et 16  octobre prochains. Ce pacte reprend pour partie le concept «  d’immigration choisie » du président français Nicolas Sarkozy et  comprend cinq grandes règles. *Une « carte bleue » inspirée de la « green card » américaine pour  attirer les « cerveaux »* Le pacte privilégie l’immigration du travail, en encourageant l’arrivée  de main d’œuvre dite qualifiée. Les ministres présents à Bruxelles ont  donné leur accord préalable au système de « carte bleue » européenne,  inspiré de la « green card » américaine. Elle sera délivrée aux «  cerveaux » pour leur permettre d’accéder aux emplois hautement  qualifiés. Comment définir ces métiers? La directive « carte bleue», qui  devrait être finalisée cette année et venir compléter le dispositif  prévu par le pacte, prévoit de retenir le critère du salaire. Ainsi, un  ingénieur ou un médecin à la recherche d’un emploi en Europe devrait  gagner au moins 1,5 fois le salaire moyen de leur pays d’accueil pour  être considéré comme des immigrants qualifiés. Des dérogations sont  prévues pour les secteurs souffrant de pénurie de main d’œuvre. Le pacte européen renforce également la lutte contre les clandestins et  le contrôle aux frontières. Le visa biométrique sera obligatoire d’ici  2012. La régularisation des sans-papiers ne sera plus massive mais se  fera au cas par cas. La directive « retour » adoptée en juin à une très  courte majorité par les eurodéputés et qualifiée par certains de «  /directive de la honte/ », a déjà tracé les grandes lignes de la  politique de l’UE en matière de reconduite à la frontière. Elle  encourage les départs volontaires, autorise l’expulsion des mineurs et  permet une détention des ressortissants pendant 18 mois au maximum. *Durcissement des conditions du regroupement familial* Autre mesure du pacte : un durcissement des conditions du regroupement  familial. Depuis une vingtaine d’années, le regroupement familial  constitue l’une des principales sources d’immigration. L’UE souhaite  davantage le réguler en prenant en compte par exemple la connaissance de  la langue du pays d’accueil. Enfin, ce pacte tend vers une harmonisation du traitement des demandes  d’asile au niveau européen. En fonction du pays d’accueil, un réfugié  obéit actuellement à des règles différentes. Il est aussi plus facile  d’entrer dans certains pays tels que la Grande-Bretagne ou la Suède  qu’en Grèce. Un demandeur irakien, par exemple, a 85% de chances d’être  accepté en Allemagne contre 0% en Slovénie. Le ministre français de  l’Immigration, Brice Hortefeux a annoncé la mise en place d’un régime  commun de l’asile pour 2010.Un bureau européen d’appui sur l’asile pour  faciliter l’information va être mis en place au premier trimestre 2009. Le comité européen pour les réfugiés et les exilés, qui regroupe plus de  60 ONG, s’est inquiété du « mur » dressé par l’UE. D’autres associations  européennes de défense des travailleurs critiquent également l’aspect  utilitariste de l’immigration choisie. L’eurodéputé belge Gérard Deprez,  président de la commission des libertés civiles, de la justice et des  affaires intérieures du Parlement européen, est au contraire satisfait  de ce pacte qui va permettre « /pour la première fois à l’UE d’organiser  des flux migratoires positifs en fonction de ses besoins /». Le pacte prévoit également de créer un partenariat plus global avec les  pays d’immigration afin de favoriser leur développement et de décourager  les candidats au départ. L’UE se dote donc de règles communes plus strictes en matière  d’immigration tout en sachant que compte tenu de la démographie  européenne actuelle, les 27 auront besoin, selon certains experts, de 40  millions d’immigrants au cours des quatre prochaines décennies.