[Gisti-info] Lettre d'information du site web - 2018/13

From : gisti@... , the 28th March 2018 11:09
  • 2018-03-28 11:09:50 — gisti@... - [Gisti-info] Lettre d'information du site web - 2018/13

Cher·e·s Ami·e·s, Voici la lettre d'information du site Web du Gisti. Elle recense les  informations diffusées ces dernières semaines. Nous attirons votre attention sur le fait que la *loi «permettant une  bonne application du régime d’asile européen» vient d'être promulguée* :  n° 2018-187 du 20 mars 2018 (NOR : INT/X/17/34902/L), parue au JORF du  21 mars 2018 (n°0067). Nous vous invitons donc à télécharger la  *nouvelle version du **Ceseda du Gisti :  www.gisti.org/ceseda* *1) Actualité récente ------------------* - Garde-côtes libyens vs ONG : l’Italie et l’UE ont choisi leurs alliés  / Action collective, le 20 mars 2018     Depuis fin 2016, l’Italie – soutenue par l’UE – a initié une double     stratégie pour mettre un terme aux arrivées de personnes migrantes     par la Méditerranée centrale : criminaliser les secours citoyens, et     faire à nouveau de la Libye le gendarme de l’Europe. Ces deux     dimensions se sont accentuées au cours de l’été 2017 avec     l’imposition d’un « code de conduite » aux ONG et la mise sous     séquestre des bateaux des organisations récalcitrantes. Dans le même     temps, des navires militaires italiens étaient déployés dans les     eaux territoriales de la Libye, laquelle déclarait unilatéralement     sa zone de recherche et de sauvetage (SAR) interdite aux navires     étrangers non autorisés, singulièrement ceux des ONG. (...)     www.gisti.org/spip.php?article5883      - ADDE, Gisti, SAF : Mayotte : quand chacun s’emploie depuis des années  à souffler sur les braises … / Action collective, le 20 mars 2018     Alors que, dans une petite île de l’archipel des Comores, la tension     augmentait d’année en année...     Alors que, parmi les 250 000 habitants de ce département les uns     sont français mais beaucoup plus pauvres que ceux qui vivent en     métropole, tandis que les autres, qualifiés d’étrangers, sont pour     la plupart originaires des îles du même archipel où la pauvreté est     bien pire [1]...     Alors que le fossé économique et institutionnel entre les uns et les     autres se creuse d’année en année.     Alors que, régulièrement, parlementaires et gouvernements ne parlent     que de la « pression migratoire » exercée sur l’île afin de     renforcer les moyens et les effectifs des forces de police et de     justifier le non-droit omniprésent.     Rien d’étonnant à ce que le climat s’échauffe et que la violence     monte entre les Mahorais et les autres. (...)     www.gisti.org/spip.php?article5881      - Un mineur isolé pris en charge par l’ASE de Paris meurt faute d’un  suivi adapté / 15 mars 2018     Il se prénommait Malik Nurulain mais préférait qu’on l’appelle Nour.     Nour est mort le 14 février 2018, retrouvé noyé dans la Seine à     Paris. Il avait 17 ans. Victime de tortures, il avait fui le     Pakistan à l’âge de 15 ans.     En France depuis un an, sous la responsabilité de l’Aide Sociale à     l’Enfance (ASE) de Paris, il bénéficiait depuis peu de la protection     subsidiaire accordée par l’OFPRA (Office français de protection des     réfugiés et apatrides).     Depuis cinq mois, il était pourtant logé seul à l’hôtel sans     encadrement adéquat et en grande détresse psychique. Il avait déjà     été pris en charge à deux reprises en hôpital psychiatrique avant     que l’ASE ne décide de le mettre à l’hôtel faute de place adaptée en     foyer.     Quelques mois après son placement à l’hôtel, il est sauvé d’une     première tentative de suicide dans la Seine et pris en charge pour     la troisième fois en hôpital psychiatrique. À sa sortie, il est à     nouveau relogé à l’hôtel, seul face à ses traumatismes. Son corps     inerte est repêché sept jours après sa sortie de l’hôpital. (...)     https://www.gisti.org/spip.php?article5880     _     Sur cette affaire, voir également_ :       *         « Un suicide accusateur          », par         Nathan Lohéac, Actualités Sociales Hebdomadaires n°3053, 23 mars         2018       *         « Nour, Pakistanais de 17 ans, s’est suicidé dans la Seine :         l’Aide sociale à l’enfance de Paris pointée du doigt          »,         par Kab Niang, Bondy Blog, 26 mars 2018 - Décryptage de l’actualité : Fantasmes autour d’une invasion de bébés à  Mayotte : Retour sur des chiffres trop souvent manipulés / MOM, le 14  mars 2018     [Le Gisti : Ce décryptage de l’actualité par le site du collectif     Migrant outre-mer nous semble particulièrement intéressant, aussi     nous nous permettons de le diffuser.]     Périodiquement depuis plus de dix ans les mêmes fantasmes, largement     diffusés, refont surface sur ce thème. En arrière plan, une     offensive - elle aussi rituelle - contre le « droit du sol » à     Mayotte, mais aussi en Guyane... et pourquoi pas en métropole : ce     sera l’objet d’un prochain article. (...)     www.gisti.org/spip.php?article5879      - Briancon : à la frontière franco italienne, les douaniers contrôlent  même les naissances / Gisti, le 14 mars 2018     Le Gisti reproduit ci-dessous le récit, édifiant, d’un maraudeur     Briançonnais racontant comment une opération de secours à une femme     sur le point d’accoucher et frigorifiée a été interrompue pendant     plusieurs heures par les douanes. Ou comment, les services douaniers     font primer l’obsession du contrôle des frontières sur les réflexes     humanitaires les plus élémentaires.     La situation décrite n’a rien d’inédit. Depuis des mois, les     contrôles policiers à la frontière franco-italienne et     particulièrement dans le Briançonnais sont menés en violation des     droits fondamentaux des personnes. Lors d’une mission sur place et     d’entretiens avec les citoyens solidaires des migrants, le Gisti a     constaté une banalisation des pratiques illégales mettant en danger     les exilé.e.s qui tentent de passer les cols au péril de leur vie.     Le Gisti réaffirme son soutien aux exilé.e.s et aux militants     engagés à leur côté à Briançon et tout au long de la frontière     italienne. Il s’attachera à dénoncer les pratiques qui font primer     le contrôle des frontières sur l’obligation de porter secours aux     personnes en danger. (...)     www.gisti.org/spip.php?article5878      - Un an après la réforme de l’OFII : Lettre ouverte aux ministres de la  santé et de l’intérieur sur la dégradation des conditions d’accès aux  droits des personnes malades étrangères / ODSE, le 9 mars 2018     Madame la Ministre, Monsieur le Ministre,     Il y a tout juste un an, l’évaluation des besoins de prise en charge     des personnes malades demandant à ce titre un droit au séjour     passait des Agences régionales de santé à l’Office Français de     l’Immigration et de l’Intégration. La loi garantissait également la     prise en compte des possibilités effectives de soins appropriés dans     le pays d’origine. Avec cette réforme, le Gouvernement d’alors     promettait une appréciation plus souple, plus efficace mais aussi     plus harmonieuse nationalement des conditions médicales, notamment     concernant la possibilité d’accès aux soins dans le pays d’origine,     et une confiance restaurée des préfets envers les avis médicaux.     Malheureusement, au terme d’une première année d’observation, nos     organisations ne peuvent que constater la dégradation des conditions     d’accès aux droits générée par cette réforme. (...)     www.gisti.org/spip.php?article5875      *2) Publications récentes ------------------* Publications récentes :     Cahier juridique « Mariage, divorce, filiation des personnes     étrangères en France : Quel juge saisir, quelle loi applicable ?      »     Commander le livre          ou l'ebook          Cahier juridique « Singularités du droit des personnes étrangères     dans les Outre-mer  »     Commander le livre          ou l'ebook          « Villes et hospitalités      », /Plein droit/ n° 115     Commander le livre      ou     l'ebook          Hors-collection « Atlas des migrants en Europe      », 3e édition, Migreurop     Penser l’immigration autrement « Faillite de l’État de droit ?     l’étranger comme symptôme  »     Commander le livre          ou l'ebook          Note pratique « À jour de la réforme Puma (Protection universelle     maladie)  : La prise en charge des frais de santé des personnes     étrangères par la sécurité sociale      », Co-édition Comede, Gisti     Commander le livre          ou l'ebook          « L’Europe et ses voisins : marchandages migratoires      », /Plein droit/ n° 114     Commander le livre          ou l'ebook          Note pratique « Comment bénéficier de l’aide juridictionnelle ?      », 2e édition     Commander le livre          / PDF gratuit      Note pratique « Résidence de longue durée et mobilité dans l’Union     européenne : carte de résident longue durée-UE      », 2e édition     Commander le livre          / PDF gratuit      Cahier juridique « Les droits des étudiantes et des étudiants     étrangers en France  »     Commander le livre          ou l'ebook          « Exploitations  »,     /Plein droit/ n° 113     Commander le livre      ou l'ebook          Hors-collection « Droits des habitants de terrain en procédure     d’expulsion : rappel de la législation en vigueur et avancées     législatives récentes  »,     Fondation Abbé Pierre, Amnesty International France, CNDH Romeurope,     ASAV, Parcours d’Exil, Jurislogement, Gisti et Acina     Télécharger le PDF      Guide pratique « Le guide de l’entrée et du séjour des étrangers en     France  », 10e édition     Commander le livre          Cahier juridique « La procédure d’asile en France      »     Commander le livre          ou l'ebook          « Travailleurs sociaux précarisés, étrangers maltraités      », /Plein droit/ n° 112     Commander le livre          ou l'ebook          Hors-collection « Étrangers quels droits ?      », éditions Dalloz,     collection « À savoir »     Cahier juridique « Droit des étrangers en France : Ce que change la     loi du 7 mars 2016  »,     Co-édition ADDE / Anafé / Fasti / Gisti / La Cimade / LDH / Mom /     ODSE / Saf / SM     Commander le livre          ou l'ebook          Note pratique « Que faire après une obligation de quitter le     territoire français ou une interdiction d’y revenir ?      », 2e édition     Commander le livre          / PDF gratuit      [ Toutes les publications  ] *3) Les Formations à venir ------------------* - 29 mars 2018 - *Le travail salarié des personnes étrangères* [Session  de 2 jours]     I. Introduction : Évolution de la législation sur le travail ;     Rappel des règles générales ; Restriction dans l’accès à certains     emplois —II. L’accès au marché de l’emploi : Obligation de disposer     d'une autorisation de travail ; Titres de séjour donnant droit au     travail —III. Les titres de séjour délivrés sur le fondement du     travail salarié : Principaux titres de séjour permettant l'exercice     d'une activité salariée ; Quelques catégories particulières —IV.     L’autorisation de travail salarié : Procédure de demande ; Recours     contre un refus de délivrance —V. Le renouvellement de     l’autorisation de travail salarié : Conditions générales de     renouvellement d'une autorisation de travail ; Difficultés pouvant     se poser au moment du renouvellement —VI. L’admission exceptionnelle     au séjour par le travail : Possibilités de régularisation     exceptionnelle pour le sans-papiers ; Risques encourus ; Procédure à     mettre en œuvre et statut pendant l'instruction de la demande —VII.     L’absence d’autorisation de travail : L’emploi sans titre de séjour     et/ou de travail ; Conséquences pour l’employeur ; Les droits des     sans papiers     Détails de la formation      / Inscription  - 17 mai 2018 - *Le droit de la nationalité française* [Session de 2 jours]     I . Attribution de la nationalité française : A/ Le « droit du sang     » La loi applicable et principes : article 17 et suivants du code     civil ; L’établissement de la filiation Les conflits de loi / mode     de preuve de la loi étrangère ; La validité des actes d’état civil     étrangers ; ; B/ Le « droit du sol » Le Principe du double droit du     sol et exception ; Apatridie / nationalité non dévolue —II.     Acquisition de la nationalité : A/ Naissance et résidence en France     : article 21-7 du code civil B/ Déclaration acquisitive : Mariage,     ASE , possession d’état, adoption C/ Naturalisation —III.     Contentieux de la nationalité : A/ Contentieux judiciaire La preuve     de la nationalité française : valeur du certificat de nationalité     française (CNF) ; Déroulement de la procédure ; B/ Contentieux     administratif Recours hiérarchique obligatoire ; Recours devant le     tribunal administratif     Détails de la formation      / Inscription  - 11 juin 2018 - *La situation juridique des personnes étrangères :  l’entrée et le séjour* [Session de 5 jours (35H)]     I. Introduction générale au droit des étrangers —II. L’entrée en     France : Visas ; Autres conditions à remplir pour un court séjour ;     Cas pratique —III. Le séjour en France : Généralités sur les titres     de séjour ; Carte « retraité » ; Cartes de séjour temporaire (CST) ;     Carte de séjour temporaire « vie privée et familiale » (délivrance     de plein droit et cas de délivrance discrétionnaire) ; Demande à la     préfecture (présentation, enregistrement, instruction) ; Carte de «     résident » et carte de « résident longue durée CE » ; Le     regroupement familial (champ d’application, conditions requises,     procédure, remise en cause du regroupement familial) —IV. Le travail     : Accès au marché de l’emploi ; Autorisations de travail salarié ;     Admission exceptionnelle : l'accès au travail des personnes sans     papiers —V. L’accompagnement des démarches d’admission au séjour :     Repères pour une évaluation globale de la situation ; Lien à faire     entre une demande d'admission au séjour et l'exercice d'autres     droits (sociaux) —VI. Le droit d’asile : Contexte et cadre juridique     ; Règles de procédure et les principes liés à la protection     individuelle ; Admission sur le territoire français ; Procédures «     normale » et « prioritaire » ; Aide au récit ; Droits respectifs et     droits sociaux —VII. Le refus de séjour : mesures d’éloignement :     Principales mesures d’éloignement : l'obligation à quitter le     territoire français et l'interdiction de retour (catégories     protégées, délais) ; Recours et aide juridictionnelle (OQTF avec et     sans délai) ; Exécution des mesures d’éloignement : rétention,     assignation à résidence et bracelet électronique —VIII. Étude de cas     pratiques     Détails de la formation      / Inscription  - 21 juin 2018 - *Les mineures et mineurs isolés étrangers* [Session de  2 jours]     I. La protection administrative : Accueil provisoire d’urgence ;     Prise en charge jeune majeur —II. La protection judiciaire : Notion     de danger ; Rôle des parquets ; Compétence du juge des enfants —III.     La preuve de la minorité : Valeur probante des documents d’état     civil étrangers ; Recours au jugement supplétif de naissance ;     Expertises médicales —IV. Les droits fondamentaux sans représentant     légal : Accès aux soins : CMU, AME... ; Accès à l'école —V. La     représentation légale : Incapacité ; Délégation d'autorité parentale     ; Tutelle —VI. La nationalité : Conditions d'acquisition ; Procédure     de déclaration —VII. Le droit au séjour : Généralités sur les titres     de séjour ; Droit à la carte « vie privée et familiale » ; Accès au     séjour des jeunes pris en charge tardivement —VIII. L'accès à la     formation professionnelle et au travail —IX. La protection contre     l'éloignement : Recours contre les refus de séjour et l'obligation     de quitter le territoire —X. La demande d’asile : Procédure d’asile     ; Mission de l’administrateur ad hoc     Détails de la formation      / Inscription  - 17 septembre 2018 - *La situation juridique des personnes étrangères :  l’entrée et le séjour* [Session de 5 jours (35H)]     I. Introduction générale au droit des étrangers —II. L’entrée en     France : Visas ; Autres conditions à remplir pour un court séjour ;     Cas pratique —III. Le séjour en France : Généralités sur les titres     de séjour ; Carte « retraité » ; Cartes de séjour temporaire (CST) ;     Carte de séjour temporaire « vie privée et familiale » (délivrance     de plein droit et cas de délivrance discrétionnaire) ; Demande à la     préfecture (présentation, enregistrement, instruction) ; Carte de «     résident » et carte de « résident longue durée CE » ; Le     regroupement familial (champ d’application, conditions requises,     procédure, remise en cause du regroupement familial) —IV. Le travail     : Accès au marché de l’emploi ; Autorisations de travail salarié ;     Admission exceptionnelle : l'accès au travail des personnes sans     papiers —V. L’accompagnement des démarches d’admission au séjour :     Repères pour une évaluation globale de la situation ; Lien à faire     entre une demande d'admission au séjour et l'exercice d'autres     droits (sociaux) —VI. Le droit d’asile : Contexte et cadre juridique     ; Règles de procédure et les principes liés à la protection     individuelle ; Admission sur le territoire français ; Procédures «     normale » et « prioritaire » ; Aide au récit ; Droits respectifs et     droits sociaux —VII. Le refus de séjour : mesures d’éloignement :     Principales mesures d’éloignement : l'obligation à quitter le     territoire français et l'interdiction de retour (catégories     protégées, délais) ; Recours et aide juridictionnelle (OQTF avec et     sans délai) ; Exécution des mesures d’éloignement : rétention,     assignation à résidence et bracelet électronique —VIII. Étude de cas     pratiques     Détails de la formation      / Inscription  - Pour en savoir plus :   * Toutes les formations    * Plaquette détaillée : Formations 2018      (PDF, 196.6 ko)   * Formations sur site  *4) Dossiers*** ------------------** **- Proposition de loi «application du régime d’asile européen» **Ce texte avait été adopté en seconde lecture par les député⋅e⋅s le 15  février 2018, mais une saisine du Conseil constitutionnel par plus de  soixante sénateurs socialistes (article 61 alinéa 2 de la Constitution)  avait été effectuée le 23 février. Le _Conseil Constitutionnel_ a pris la décision le 15 mars 2018 de  valider cette loi dévastatrice pour les droits des « personnes Dublinées »     → Décision n° 2018-762 DC du 15 mars 2018          → Texte adopté      → Communiqué de presse du Conseil Constitutionnel          → Saisine les sénateurs socialistes          → Observations du Gouvernement          → Liste des contributions extérieures          → Composition (surprenante) de la séance du CC où fut prise cette     décision _     _ Dés lors, plus rien ne s'opposait à la promulgation de ce texte. La loi n° 2018-187 du 20 mars 2018 «permettant une bonne application du  régime d’asile européen»  (NOR  : INT/X/17/34902/L) est donc parue au JORFdu 21 mars 2018(n°0067).** ** Nous vous proposons donc une *nouvelle version du **Ceseda du Gisti  **: www.gisti.org/ceseda*** ** ** ** **- Projet de loi Collomb « pour une immigration maîtrisée et un droit  d’asile effectif »**→ http://www.gisti.org/projetdeloi2018 Pour rappel, cette rubrique du site du Gisti a pour objet de vous  présenter toutes les étapes de la genèse de la future loi réformant le  Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile  (Ceseda). Cette page est complétée au fil de l’actualité avec les  versions successives du texte, des consolidations du Ceseda permettant  de mieux se rendre compte de l’impact du texte sur la législation  actuelle, des avis d’autorités indépendantes, mais aussi des communiqués  et analyses d’organisations militantes, ainsi qu’une liste non  exhaustive d’articles de presse. Nous vous invitons donc à consulter cette page régulièrement. _Analyses du projet de loi_ du texte tel que présenté en conseil des  ministres le 21 février 2018 (NOR : INTX1801788L  ),  et enregistré à la présidence de l’assemblée nationale le jour même  (sous le n°740 )** **   * *Gisti : *     → Séjour      → Asile et éloignement          /Nous mettrons en ligne d’’autres analyses thématiques dans les     jours qui viennent... N’hésitez pas à repasser !/   * *Cimade*     → Décryptage du projet de loi asile et immigration          / Courtes vidéos de décryptage du projet de loi        * *Collectif « Ensemble contre la traite des êtres humains »*     → Prise de position          / (synthése     )   * *ODSE* (Observatoire du Droit à la Santé des Étrangers)     → Projet de loi Collomb sur l’asile et l’immigration : l’ODSE     dénonce des atteintes supplémentaires à la santé des personnes     étrangeres      * * *5) Droit ------------------* *Nouvelle version du Ceseda du Gisti* (1er avril 2018) :     www.gisti.org/ceseda  - Loi n° 2018-187 du 20 mars 2018 permettant une bonne application du  régime d’asile européen (NOR : INT/X/17/34902/L)     www.gisti.org/spip.php?article5884      | /Asile     / |     /[Sur la genèse de ce texte, se reporter à //notre dossier     //]     /→ Nouvelle version du Ceseda du Gisti     : www.gisti.org/ceseda *6) Les rubriques du site ------------------* - Rester informé·e :     La liste de diffusion Gisti-Info@...          Flux RSS  & Ical          Facebook     Twitter      - Aider le Gisti     www.gisti.org/don  - Adresses (administrations, organisations, collectifs de sans-papiers)     www.gisti.org/adresses  - Communiqués et actions     www.gisti.org/idees  - Dossiers     www.gisti.org/dossiers  - Modèles de lettres et recours     www.gisti.org/modeles  - Publications ?     Collections  / Catalogue     complet      Index de la revue /Plein droit/ : auteurs      / mots clés          www.gisti.org/commandes      www.gisti.org/abonnement      (abonnements)     www.gisti.org/diffusion  (diffusion     en librairie)     www.cairn.info/revue-plein-droit.html      (achat d'articles à     l'unité) - Tous les textes     www.gisti.org/droit-textes  - Formations     www.gisti.org/formations  - Moteur de recherche     www.gisti.org/recherche  - Boutique en ligne     https://boutique.gisti.org     T-shirts, Sacs, Affiches, etc. :     https://boutique.gisti.org/papeterie-textile-et-musique À bientôt. 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