[Gisti-info]« Hotspots » : le gouvernement grec maintient sa politique de confinement des migrants [Action collective]

From : gisti@... , the 25th April 2018 18:57
  • 2018-04-25 18:57:22 — gisti@... - [Gisti-info]« Hotspots » : le gouvernement grec maintient sa politique de confinement des migrants [Action collective]

/Action collective/       « Hotspots » : le gouvernement grec maintient sa politique de       confinement des migrants Statuant sur un recours du Conseil grec pour les réfugiés, le Conseil  d’Etat grec a considéré le 17 avril comme illégale et discriminatoire la  pratique des autorités grecques de bloquer les migrants arrivant par la  mer depuis la Turquie dans les cinq îles où, depuis le début de l’année  2016, l’Union européenne a installé des « hotspots » pour filtrer et  trier ces personnes. Au mépris de cet arrêt du Conseil d’Etat, le gouvernement grec a décidé  de le contourner, de deux façons : d’une part en présentant le 19 avril  un projet de loi visant à légaliser la politique « d’endiguement » des  migrants dans les îles, d’autre part en prenant le 20 avril (avant même  le début de l’examen de ce projet par le parlement) un décret qui  remplace la décision administrative annulée par le Conseil d’Etat et  réinstaure cette pratique. Parmi les motifs invoqués pour justifier les  restrictions à la liberté d’aller et venir imposées par cette politique,  le gouvernement invoque la nécessité de mettre en œuvre l’accord  UE-Turquie de mars 2016 et les risques “d’appel d’air”. Dans le communiqué qui suit, 21 organisations condamnent la politique  d’endiguement pratiquée par la Grèce, et enjoignent aux autorités  d’autoriser les migrants à se déplacer vers le continent. Les  associations considèrent que maintenir des demandeurs d’asile dans les  hotspots des îles grecques dans des conditions insalubres qui violent  leurs droits et les obligations internationales de la Grèce ne peut être  justifié aux fins de contrôle des migrations. Paris, le 25 avril 2018 _À lire aussi_ :   * Rapport « Accord UE-Turquie : la grande imposture      » ------------------------------------------------------------------------     Greece : Government Defies Court on Asylum Seekers     Reinstates Containment Policy That Keeps People Trapped on Islands The Greek government’s move on April 20, 2018, overturning a binding  court ruling ordering it to end its abusive policy of trapping asylum  seekers on Greece’s islands raises rule of law concerns, 21 human rights  and humanitarian organizations said today. Rather than carrying out the April 17 ruling by the Council of State,  the country’s highest administrative court, the government issued an  administrative decision reinstating the policy, known as the  “containment policy.” It also introduced a bill on April 19 to clear the  way to restore the policy in Greek law. Parliament members should oppose  such changes and press the government to respect the ruling. Parliament began discussing the draft law on April 24. But the  government has preempted the debate on the bill, including the issue of  the containment policy by reinstating it. On April 20, the new director  of the asylum service reissued an administrative order setting down the  reasons for the containment policy. Among grounds given to justify the  restrictions imposed by the policy are the need to implement an  EU-Turkey deal on migration and a broader public interest claim. But the  decision goes against the Council of State ruling and Greece’s  responsibilities under international, EU and Greek law, as it offers  insufficient justification for the restrictions, the groups said. The Council of State’s April 17 ruling said that Greece’s containment  policy had no legal basis and that there were no imperative reasons  under EU and Greek law justifying the restrictions to the freedom of  movement of asylum seekers. It ordered the annulment of the  administrative decision imposing the restrictions and permitted the free  movement of asylum seekers arriving on the islands following the  ruling’s publication. The ruling also highlighted that the  disproportionate distribution of asylum seekers has overburdened the  islands. The ruling is limited, however, applying only to new arrivals. The draft law is currently being discussed before the parliament’s  Standing Committee for Public Administration, Public Order and Justice  and will be debated by the full parliament in the coming weeks. The bill  seeks to provide a legal basis for the containment policy. It would  incorporate into domestic law EU Directive 2013/33, which sets standards  for the reception of asylum seekers. While the draft bill would possibly  bring some improvements to the Greek reception system, the directive  allows restricting the movement of asylum seekers when the government  considers it necessary for rapid processing and effective monitoring of  claims. The Greek government presumably believes that the legislation  would provide a stronger legal basis for maintaining the containment policy. Greece’s abusive containment policy was put in place in March 2016, with  the support of the European Union and its member states. By the latest  government count, more than 15,400 asylum seekers are on the Greek  islands. Many are living in crowded and filthy processing centers, and  many spent the winter in lightweight tents or even sleeping outside on  the ground. The Greek government contends that the containment policy is  necessary to carry out its commitment under the March 2016 EU-Turkey  migration deal, under which asylum seekers must be returned to Turkey to  have their asylum claims processed there, although the text makes no  reference to such a policy. The case was brought before the Council of State by the Greek Council  for Refugees, a non- governmental organization providing legal support  to asylum seekers. Nongovernmental groups began a campaign to  #OpenTheIslands in December 2017, calling on Greece and its EU partners  to transfer asylum seekers to the mainland before winter and end the  containment policy. In seeking to justify the containment policy, the Greek government, EU  institutions, and governments point to increasing numbers of migrants  and asylum seekers crossing the Aegean Sea, some fleeing intensified  conflict in Syria. Yet there is no evidence that lifting the containment  policy would be a pull factor, as Greece and others claim, especially  given the largely closed borders along the Western Balkan migration  route into Western Europe. It is evident that the Greek authorities  cannot meet the basic needs and protect the rights of asylum seekers  while they remain on the islands, the groups said. The containment  policy traps people in conditions below EU minimum standards, impedes  their access to necessary services, and denies them access to fair and  efficient asylum procedures because of the overcrowding on the islands  and the lack of basic services. Rather than restoring its abusive containment policy, the Greek  Government should respect the rule of law, immediately carry out the  Council of State ruling by allowing asylum seekers to move to the  mainland, and along with its EU partners ensure protection for all  asylum seekers in Greece, the groups said. The government should rapidly expand safe accommodation and access to  services on the mainland and create a system to move people quickly to  mainland accommodation that provides for their medical and mental health  needs while their asylum application is processed. The EU should look at  sharing responsibility across member states and increasing availability  of more safe and legal channels into the EU. Containing asylum seekers on the Greek islands in substandard and  appalling conditions that violate their rights and Greece’s  international obligations cannot be justified for migration control  purposes, the groups said. Athens, April 25, 2018 * * *Organizations Signing the Statement :* **   * *Advocates Abroad   * Amnesty International   * AEDH (Association Européenne pour la Défense des Droits de l’Homme)   * Caritas Hellas   * European Council on Refugees and Exiles (ECRE)   * EuroMed Rights   * FIDH (International Federation for Human Rights)   * Gisti (Groupe d’information et de soutien des immigrés)   * Greek Council for Refugees   * Greek Forum of Refugees   * Greek Helsinki Monitor   * Human Rights Watch   * HumanRights360   * Jesuit Refugee Service   * Lesbos Legal Center   * Oxfam   * PRAKSIS   * Refugees International   * Refugee Rights Europe   * Solidarity Now   * * *Terre des Hommes* /Envoi par le Groupe d'information et de soutien des immigré·e·s www.gisti.org /  Page Facebook du Gisti    Page Twitter du Gisti   /Sur le Web : www.gisti.org/spip.php?article5901  /