[Obs-enfermement]Le DDD pour le retrait de la circulaire sur l’examen des situations administratives dans l’hébergement d’urgence

From : rodier@... , the 19th January 2018 14:54
  • 2018-01-19 14:54:24 — rodier@... - [Obs-enfermement]Le DDD pour le retrait de la circulaire sur l’examen des situations administratives dans l’hébergement d’urgence

Le Défenseur des droits recommande le retrait de la circulaire sur   l’examen des situations administratives dans l’hébergement d’urgence https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/repertoire-national-des-associations-rna/#_ Vendredi 19 Janvier 2018 Dès qu’il a eu connaissance de la circulaire du ministre de l’Intérieur  et du ministre de la Cohésion des territoires du 12 décembre 2017  relative à l’examen des situations administratives dans l’hébergement  d’urgence, le Défenseur des droits a adressé au ministre de l’Intérieur  une demande d’explications et une mise en garde, considérant en première  analyse que cette instruction remettait en cause le principe fondamental  de l’inconditionnalité de l’accueil dans l’hébergement d’urgence inscrit  notamment à l’article L. 345-2-2 du Code de l’action sociale et des  familles. Il a par ailleurs été saisi le 18 décembre dernier par la Fédération des  acteurs de la solidarité (FAS) et 26 associations, ainsi que par SOS  Racisme puis, le 26 décembre, par le maire de Grande-Synthe. Dans le cadre de l’examen contradictoire de ces réclamations, le Premier  ministre a répondu le 11 janvier à la lettre du Défenseur des droits au  ministre de l’Intérieur. Sur la base de l’analyse de la circulaire, des réclamations et de la  réponse du gouvernement, le Défenseur des droits publie ce jour une  décision n° 2018- 23 (en pièce jointe), par laquelle il recommande au  gouvernement de retirer la circulaire du 12 décembre. Le Défenseur des droits fonde sa recommandation sur trois principales  observations : -          Le seul critère pour la mise en œuvre de l’accueil  inconditionnel dans l’hébergement d’urgence est la vulnérabilité des  personnes, sans que puisse être prise en compte la régularité du séjour,  contrairement à ce que prévoit la circulaire. -          L’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII)  n’a pas vocation à exercer, dans l’hébergement d’urgence relevant du  cadre de l’action sociale, le contrôle administratif qu’il assure dans  le dispositif national d’accueil des demandes d’asile et des réfugiés  relevant de sa compétence. La légalité de son intervention, sans  autorisation ni contrôle juridictionnel, apparaît dès lors incertaine. -          Enfin, le recensement des personnes étrangères présentes dans  l’hébergement d’urgence envisagé dans la circulaire, se heurte aux  règles de confidentialité qui s’appliquent aux données sensibles telles  que la nationalité et la situation au regard du séjour des étrangers  dans les conditions fixées par la loi « informatique et libertés ». Le Défenseur des droits demande au gouvernement de rendre compte des  suites données à cette recommandation dans un délai de deux mois,  conformément aux dispositions de l’article 25 de la loi organique n°  2011-333 du 29 mars 2011 relative au Défenseur des droits. CP Défenseur des droits - Circulaire relative à l'examen des situations  administratives dans l'hébergement d'urgence.pdf  Défenseur des droits - Décision 2018-023.pdf